«En lungetransplantasjon vil mest sannsynlig kunne bedre din funksjon- og inntektsevne på sikt», skriver Nav i avslaget på uføresøknaden «Ove» fikk rett før påske.
De er optimistiske på at han kan bedre inntektsevnen sin: «Med videre behandling er det gode utsikter til bedring for deg.»
– Det er helt absurd. Jeg kommer aldri til å bli frisk av denne sykdommen, sier Ove til Klassekampen.
I to år har han levd med det som kan bli hans dødsdom. Han har bedt om å være anonym i avisa, fordi han har familie og venner som ennå ikke vet hvor alvorlig sykdommen hans er.
Fikk farlig diagnose
Det begynte på trening. Den snart 60 år gamle mannen har alltid vært i god form, men plutselig klarte han ikke joggeturen og ble sliten av å gå i trapper. Da han lekte med barnebarna, ble han andpusten.
Etter flere tester var diagnosen klar: idiopatisk lungefibrose. En farlig degenerativ sykdom som gradvis ødelegger lungene.
Etter 35 år i arbeidslivet ble Ove ufrivillig sykemeldt i fjor. Bakgrunnen var svekket lungekapasitet og alvorlige bivirkninger fra medisinene han må ta for å overleve. Etter samtale med lege og i samråd med veilederen sin i Nav søkte han i januar om uføretrygd.
«Dette vedtaket sjokkerer oss dypt.»
— Elisabeth Thoresen, AAP-aksjonen
Ove kommer ikke til å bli frisk. Uten god behandling ender denne sykdommen med død etter to til fem år i snitt. Med medisiner kan forløpet ofte bremses, men det finnes ingen kur.
Det eneste håpet om noe tilnærmet normal levealder er full lungetransplantasjon. Hvis Ove får innvilget dette, og overlever den risikable prosedyren, vil han likevel ikke bli ordentlig frisk. I beste fall må han leve resten av livet med betydelig redusert helse, ifølge legene.
Det var ikke Nav enig i: «Vi vurderer at du ikke har gjennomført all hensiktsmessig behandling som kan bedre arbeidsevnen din på lang sikt», skriver de i avslaget på søknaden om uføretrygd.
Puster på 70 prosent
Avslaget sendte Ove i kjelleren. Påskeferien med barn og barnebarn ble avlyst.
– For meg er det helt uforståelig at de gjør dette. Jeg ønsker å bli frisk, jeg skulle ønske jeg kunne jobbe til jeg blir 62 og kan gå av med AFP, men det skjer ikke. For meg vil sykdommen ende i trygd eller døden, sier han.
Lungekapasiteten til Ove er redusert til 70 prosent. For å komme på venteliste til lungetransplantasjon må den ned til 50 prosent. Ventetida er i snitt halvannet år, men det er ikke garantert at han får gjennomføre prosedyren. Alder, donor og helsetilstand spiller inn.
Ove reagerer på at Nav har bestemt at han ikke får uføretrygd, uten å ha vært i kontakt med legen hans.
– Nav har ikke vært i kontakt med meg om min situasjon. De har ikke snakket med legen min. Ingenting, sier han.
Samtidig understreker han at det er Nav sentralt han er oppgitt over, mens oppfølgingen fra sin lokale Nav-veileder har vært god.
Ba støttegruppe om hjelp
Elisabeth Thoresen er leder av AAP-aksjonen, en støttegruppe som veileder folk i Nav-saker.
– Dette vedtaket sjokkerer oss dypt, sier hun.
Hun reagerer på at det stilles krav om farlig og utilgjengelig lungetransplantasjon og at alder ikke er vurdert.
– Det er umenneskelig å behandle alvorlig syke mennesker på denne måten, sier hun.
AAP-aksjonen har delt avslaget på sine nettsider. Det har utløst sterke reaksjoner, forteller hun. Folk som er ansatt i Nav, har tatt kontakt og skrevet at avslaget må være feil.
Aksjonen har hjulpet Ove å komme i kontakt med advokat, men håper at han slipper en belastende klageprosess.
– Vi håper Nav selv ser sin urimelighet og endrer vedtaket på eget initiativ, sier Thoresen.
Nav beklager
Per Roger Samstad, avdelingsdirektør for Nav Arbeid og ytelser, beklager nå at det framstår som de krever lungetransplantasjon for å innvilge uføretrygd.
– I vedtaksbrevet er det brukt en formulering om lungetransplantasjon som kan forstås som et kriterium. Det er feil, og det burde aldri vært nevnt. Det vil jeg beklage på vegne av etaten, sier han.
Samtidig fastholder Nav avslaget på søknaden om uføretrygd.
– For å få uføretrygd må arbeidsevnen være varig nedsatt med mer enn 50 prosent. Basert på opplysningene vi har mottatt, er den ikke det per i dag, sier han.
Ifølge Samstad er hovedårsaken til avslaget at brukeren er henvist til lungerehabilitering og annen behandling man ennå ikke har sett resultatet av.
I avslagsbrevet er imidlertid ikke lungerehabiliteringen nevnt som begrunnelse.
Han påpeker at avslaget ikke betyr at brukeren står uten inntekt. Dagen etter avslaget ble Ove innvilget ett års utvidelse av arbeidsavklaringspenger på medisinsk grunnlag.
– Jeg forstår det slik at vedtaket er gjort uten at dere har snakket med verken ham, fastlegen eller faglege hos Nav?
– I saker hvor vi har mottatt tilstrekkelig medisinsk informasjon, så legger vi det til grunn for vedtaket. Rådgivende lege i Nav ble derfor ikke konsultert før vedtaket. Etter at saken ble løftet, har vi konferert med rådgivende lege for sikkerhets skyld, og kommet til at avslag er riktig på dette tidspunktet.
– Dette er en mann helsevesenet er klar på aldri kommer til å bli frisk. Er ikke dette bare å seigpine en alvorlig syk person?
– Jeg forstår hvorfor du stiller det spørsmålet. Samtidig må vi forholde oss til regelverket og de kriteriene som gjelder, sier Samstad.
– Han opplever avslaget som en stor belastning, særlig fordi vedtaksbrevet inneholder tilsynelatende krav om lungetransplantasjon. Hva tenker du om konsekvensene av slike feil?
– Det er veldig trist å høre og aldri noe vi har ønsket. Jeg kan ikke gjøre noe annet enn å beklage. Dette skulle vi ikke skrevet i brevet. Det er ikke et krav i lovverket, og det skulle ikke vært formulert på den måten, sier Samstad.
For Ove hjelper unnskyldningen lite. Sammen med advokaten sin jobber han nå med en klage.
– For meg har unnskyldningen ingen verdi. Jeg blir aldri frisk. Det de gjør nå, er ikke akseptabelt på noen som helst måte. Det er hensynsløst, sier han.
