I 1975 vedtok Stortinget en opptrappingsplan for å likestille inntektene i landbruket med industrien. I Stortingsmelding 11, som ble lagt fram fredag, har Ap/Sp-regjeringen foreslått en tilsvarende opptrappingsplan fram mot 2027. En hovedutfordring har vært å komme fram til et tallgrunnlag for bøndenes inntekter, slik at det er mulig å innfri målsettingene på en forutsigbar måte. Regjeringen har endt opp med å beregne årsverk i jordbruket til 145 timer mer enn lønnsmottakere, fordi flere familiemedlemmers arbeid er inkludert og bønder ikke har reisevei til jobben. Det legges også inn en «normering», som i praksis betyr at inntektsgrunnlaget økes med 20 prosent utover de reelle inntektene. Det kan ses på som en kunstig oppblåsing, selv om denne «normeringen» var betydelig større da «jamstillingsvedtaket» kom i 1975.