En rekke norske byer har vennskapsavtaler med russiske byer, slik Sør-Varanger har med Severomorsk. Etter angrepet på Ukraina ble det etterlyst offisielle norske retningslinjer for ordningen. Utenriksdepartementet (UD) sa først at kommunene fikk bestemme selv, men anbefalte så å fryse avtalene.