Oslo og Bergen er dei to einaste kommunane med «byregjering», eit parlamentarisk styre med byrådar som er ansvarlege for sine avdelingar eller «departement». Det er desse byrådane som legg fram saker for kommunestyret. Alle andre kommunar har formannskap der administrasjonen legg fram saker og formannskapet har delegert noko makt og handsamar sakene før dei kjem til kommunestyret.