30 års fengsel for å benytte seg av det frie ord?

I 1898 og 1904 ble det avholdt to store internasjonale anti-anarkistkonferanser i Roma og St. Petersburg. På papiret skulle konferansene skape en forsterket innsats mot politisk terrorisme, etter at flere statsledere og monarker hadde blitt skutt og drept. Men de ble brukt til noe helt annet.