Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj bekreftet i går at landet har kommet til enighet med USA om en avtale om mineraler.
– Mineralavtalen mellom USA og Ukraina kan legge grunnen for en breiere avtale, sa Zelenskyj på en pressekonferanse i går.
– Dette er bare en start, et rammeverk. Det kan bli en stor suksess. Suksessen vil avhenge av vår samtale med president Trump, sa han videre.
Det skjer etter en ukes uenigheter mellom USA og Ukraina rundt avtalen.
Ifølge Financial Times, som har sett det endelige utkastet, har begge parter lempet på sine strengeste krav.
USA krever ikke lenger 500 milliarder dollar i kompensasjon, i et fond de ville ha 100 prosent eierskap over.
Det vil i stedet bli etablert et fond der begge landene sammen skal investere i utvinning av mineraler og også olje og gass.
Men det er usikkert hvor stor eierandel USA skal ha, hva slags sikkerhetsgarantier de kan gi – og hvordan det skal foregå i praksis.
Verdifulle mineraler
Over 50 prosent av Ukrainas mineralressurser befinner seg i regioner som er okkupert av Russland, ifølge tall fra Forbes Ukraina.
Ukraina sitter også på forekomster av 22 av de 50 mineralene som USA har identifisert som kritiske.
«Kyiv har i flere måneder understreket [i samtalene med USA] at landets rike forekomster av alt fra titan til grafitt kan hjelpe Trump med å slå Kina i det globale kappløpet om ressurser», skrev Politico tidligere denne måneden.
Samtidig som signeringen nærmer seg, har også Russlands president Vladimir Putin foreslått en avtale med USA om å utvikle Russlands mineralressurser – inkludert i de ukrainske områdene under russisk okkupasjon. Der er mineralforekomstene mest verdifulle.
Russland har «betydelig større ressurser» enn Ukraina og vil være åpen for investeringer fra «amerikanske partnere» for å utvikle industrien, sa Putin, sitert av nettavisa Meduza.
Katta i sekken
Når Zelenskyj etter planen drar til Washington D.C. i morgen for å signere avtalen med Trump, er det fortsatt bare en rammeavtale der flere av detaljene ikke er spesifisert, opplyser ukrainske kilder til Financial Times.
Sikkerhetsgarantier er det ikke klarhet om. I tillegg spesifiserer ikke avtalen vilkårene for «felles eierskap», som må avklares i oppfølgende avtaler.
Nupi-forsker Jakub Godzimirski sier at det også er mye man ikke vet om Ukrainas mineralrikdom siden mange geologiske undersøkelser stammer fra sovjettida.
– Ukraina selger katta i sekken, og USA kjøper katta i sekken, sier Godzimirski.
«Avtalen truer Ukrainas suverenitet.»
— Vitalii Dudin, leder i Sotsialnyi Rukh og arbeidsrettjurist
– Illegitim
Mineralavtalen har allerede høstet en del kritikk fra den ukrainske opposisjonen.
«Avtalen truer Ukrainas suverenitet», skriver Vitali Dudin, leder i venstresidas Sotsialnyi Rukh, i en e-post til Klassekampen fra Kyiv.
Han mener at avtalen er «politisk og juridisk illegitim».
«Den aggressive måten den ble påtvunget Ukraina, ødelegger alle illusjoner om naturen til USAs imperialisme. Inngåelse av avtalen kan i tillegg undergrave motivasjonen til det ukrainske forsvaret», advarer Dudin.
Sikkerhetsgaranti?
I går sa Zelenskyj at avtalen inkluderer sikkerhetsgarantier, selv om Financial Times skriver at de ikke nevnes i teksten de har sett.
Men Zelenskyj var også tydelig på at han må få en bedre forståelse av hva slags sikkerhetsgarantier USA vil stå for, ifølge Sky News.
– Både Trump og Zelenskyj presenterer nå avtaleinngåelsen som en suksess på hjemmebane, sier Nupi-forsker Godzimirski.
Trump sa tirsdag at USAs skattebetalere med denne avtalen får «pengene sine tilbake», mens Zelenskyj understreker at fondet, som avtalen etablerer, fører til investeringer i Ukraina.
Det er uklart hva slags investeringsomfang det er snakk om.
«Fondet vil kunne investere i prosjekter i Ukraina», skriver Financial Times.
