Tenk deg at du er politiker og har satt deg fore å få ned ølforbruket i Norge. Du tenker at en ekstra avgift på alkoholservering på utesteder kan være på sin plass, men lurer på hvordan du skal utforme avgiften. I frykt for å gjøre avgiften upopulær ønsker du unngå at den rammer forbrukerne. Det er serveringsstedene du vil ta.
Politikerne tror det er mulig å skattlegge utleier uten å ramme leietaker. Så enkelt er det ikke.