Den vestlige verden og særlig Europa her endt opp med en samfunnsstyring der målsettinger styrer politikken, mens planene for å nå målene er minimale, eller fraværende, og det forventes at markedet leverer tekniske gjennombrudd og responderer på mål og tilknyttede regulering.
Økonomien skal omstilles og målene er satt. Spørsmålet er ikke hva, men hvordan.
Mål uten plan
