Noe byråkrati er hensiktsmessig. Byråkratiet i skolesektoren har imidlertid blitt så overdimensjonert at det har løsrevet seg fra det som var hensiktsmessig for kjernevirksomheten i skolen, undervisning, læring og vurdering. I en oljesmurt stat skaper mer administrasjon behov for enda mer administrasjon.