Aserbajdsjan, bakket opp av Tyrkia, har inntatt strategiske kommandohøyder, på bakken og politisk i konflikten med Armenia. Det dreier seg om fjellenklaven Nagorno-Karabakh og sju tilstøtende distrikt som til sammen utgjør vel 15 prosent av Aserbajdsjans territorium fra da Sovjetunionen gikk i oppløsning i 1991. Området har vært under armensk kontroll siden krigen i 1992 fram til våpenhvilen i 1994.