«Ekspertutvalget» konkluderte i 2014 med at kommunene bør bestå av minst 15.000 innbyggere for å kunne fungere som en generalistkommune og yte gode tjenester. Njåstad argumenterer nettopp for generalistkommuner for at man skal kunne gi gode og likeverdige tjenester i hele Norge. Det kontroversielle med hans argumentasjon er at han selv den 17. desember 2015 deltok og stemte i Austevoll kommunestyremøte for at hans egen hjemkommune, Austevoll kommune med «bare» 5000 innbyggere, absolutt ikke burde slå seg sammen, men bestå som egen kommune!?