Hvorfor er fattige land fattige? Vel, det er åpenbart fordi de har lite penger. Og det betyr jo også at staten har lite penger og ikke har kapasitet til å gjøre ting som man forventer at stater skal gjøre. Derfor er det mange som jobber og forsker på forslag, reformer og kapasitetsbygging for at stater med lite penger skal få mer penger – spesifikt hvordan de kan øke beskatningen av økonomisk aktivitet.