Samfunnets arbeidsinkluderingsutfordringer har aldri vært større. Ikke bare teller normalarbeidsledigheten over 100.000. Titusenvis av ungdom med manglende arbeidserfaring skal i jobb og opp mot 200.000 personer med nedsatt arbeidsevne står utenfor arbeidslivet. Sosialhjelpsmottakere skal mobiliseres til aktivitet og jobb. Samtidig skal opptil 100.000 flyktninger integreres til jobb og utdanning.