I fjor høst trampet flyktninger fra Syria, Irak og Afghanistan i stykker flere helt sentrale avtaler mellom EU-landene. Dublin- og Schengen-avtalene ble satt ut av spill da en drøy million mennesker la ut på vandring igjennom Europa og nordover mot Tyskland og Sverige. Både EUs asylregler og de åpne grensene mellom landene i unionen ble satt til side idet EU-landenes ledere forsøkte å håndtere kaoset.