Maastricht, Schengen, Dublin. De uskyldige navnene til tre europeiske byer har blitt symboler på Europas rettssvikt. Året 2015 vil gå inn i historien som rettsbruddets år, et rettsbrudd som er dramatisk fordi det ble begått av stater, som egentlig er ansvarlige for å verne om retten. Hva er rettsstaten verdt hvis statene ikke lenger vil underordne seg den? Hvordan skal vi klare oss, når vi ikke lenger kan sette vår lit til retten?