De grønne uniformene fra Ba'ath-regimets dager er tilbake på gatene i Fallujah. General Jassim Muhammed Saleh som først ble satt til å lede Fallujah-brigaden på rundt tusen mann, utroper strålende Fallujah til «en utmerket modell for hele Irak». I Bagdad sitter det USA-innsatte styringsrådet og lurer på hvorfor tingenes tilstand ikke rimer med planene.