Til sammen skylder den norske staten Kommune-Norge hele 64,9 milliarder kroner per 31. desember 2023. Dette er pensjonspremier som kommunene har betalt, men som ikke er ført som en kostnad i kommuneregnskapene. Pensjonspremiene skulle, på samme måte som lønn, fullfinansieres av staten i kommuneoppgjøret som en del av de årlige statsbudsjettene, men det har ikke blitt gjort.
Et kommunepolitisk grep fra 2001 gjorde inntekter til luftpenger. Nå er kommunene i krise, og staten skylder dem milliarder.