I Ukraina har WHO per 23. mars dokumentert 64 bekreftede eller mulige russiske militære angrep på helseinstitusjoner og ambulanser siden invasjonen startet. I disse angrepene har minst 15 mennesker blitt drept og 37 skadet. Folkeretten pålegger de «krigførende parter» distinksjon mellom sivile og militære mål, proporsjonalitet i våpenbruk, og forbehold hvis et angrep kan ramme sivile. Beskyttelse av sivilbefolkningen og helsevesen skal alltid ha førsteprioritet – i teorien.
Loven krever at norske sykehus og kommuner er forberedt på en mulig krigssituasjon. Det er de ikke.