Bakteppet for årets tariffoppgjør i byggebransjen er et arbeidsmarked som i lang tid har vært preget av lavlønnskonkurranse, og hvor andelen faste ansatte i produksjonsbedriftene har sunket, samtidig som innleie fra bemanningsbyråer og bortsetting til underentreprenører med helt andre lønns- og arbeidsvilkår har økt kraftig. Nylig kom også Fafo-rapporten «Hvem er de lavtlønte?», som viser at andelen lavtlønte (de som tjener under 85 prosent av gjennomsnittlig industriarbeiderlønn) har økt, og at både andelen og antallet lavtlønte jobber har økt betraktelig innenfor byggebransjen.