Blant hovedargumentene for Nasjonalmuseets nybygg på Vestbanen var at de eksisterende museumsbygninger, særlig Nasjonalgalleriet, var for små: Bare en brøkdel av samlingene kunne vises, ble det påpekt. Tidligere byggeplaner var ikke blitt noe av. Nå måtte samlingene få plass! Mellom seks og sju milliarder kroner investeres i nybygg og rehabilitering.