Tidlig på 1980-tallet gjennomførte den første Willoch-regjeringa en stor endring i norsk boligpolitikk. De opphevde bestemmelsene om at husleia for leiligheter i bygårder bygd før 1938 i Oslo, Bergen og Trondheim skulle være offentlig regulert. Videre åpnet de for fri prissetting og relativ fri omsetning av alle landets borettslagsleiligheter – både de hundre tusener som allerede var bygd og alle som skulle komme etter. Kort sagt, de markedstilpasset boliger i Norge – pluss at de forverret mulighetene for lån i den statlige Husbanken, også for dem med lavere inntekter.