«Jeg tror at et parforhold er som en hai», sier Woody Allens karakter i en kjent replikk fra filmen «Annie Hall». «Det må alltid bevege seg framover, ellers dør det». Denne oppfatningen har også preget Den europeiske unionen helt siden Romatraktaten fra 1957 og dens insistering på «an ever closer union». Siden den gang har EU alltid beveget seg framover, om enn noe hakkete og uten den føderalstaten mange av dens optimistiske grunnleggere regnet med. Etter at britene stemte for å melde seg ut av unionen i juni, har EU fått sitt første store (men ikke eneste) tilbakeslag. Det hele Europa nå spør seg, og som ingen enda vet, er hva nå? Har vi å gjøre med en død hai?