Dypt inne i det multilaterale diplomatiets mørke irrganger, fjernt fra offentlighetens oppmerksomhet, sitter representanter fra 65 land og snakker om internasjonal nedrustning av atomvåpen og andre masseødeleggelsesvåpen – nær tjue år på overtid. Mens verden utenfor det tungt utsmykkede Council Chamber i FN i Genève har sett stadig økende geopolitisk spenning, har Nedrustningskonferansens medlemsland holdt innlegg etter innlegg, ikke om hva man skal gjøre for å senke konfliktnivået, men om hva som skal stå i konferansens arbeidsprogram.