Spillet begynte for to år siden. Bruce Jackson, tidligere etterretningsoffiser og visepresident i verdens største våpenselskap, Lockheed Martin, fikk en forespørsel fra «bekjente i Det hvite hus». Jackson er en proff krigslobbyist som blant annet arbeidet for å få til en invasjon av Jugoslavia i 1999. Han lyktes, og nå trengte de ham igjen.