President George W. Bushs iherdige forsvar av forsvarsminister Donald Rumsfeld tyder på at Bush-administrasjonen kjører sitt korstog i Irak langs det samme sporet. Det er halvannen måned til den USA-innsatte overgangsregjeringen skal være på plass med hjelp av FNs spesialutsending Lakhdar Brahimi. Okkupasjonsmakten har selv sørget for å undergrave overgangsregjeringens legitimitet. De politiske motsetningene mellom okkupasjonsadministrasjonen og det USA-innsatte styringsrådet, samt interne motsetninger i styringsrådet, tårner seg opp om ikke uvesentlige saker som væpnede styrker, oljeinntekter og mandat for overgangsregjeringen.