Giverkonferansen i Berlin for Afghanistan kom ut med 8,2 milliarder dollar over tre år. Det er to tredeler av hva finansminister Ashraf Ghani meldte av behov og fire år kortere enn hva han hadde håpet på av forpliktelser. Erfaringene fra Balkan, Irak og Afrika viser at løfter er løfter, konkrete utbetalinger noe ganske annet – og at bistand ofte er lån og kreditter som skal betales tilbake eller som blir brukt som investeringer i den markedsliberalistiske privatiseringspolitikken som USA har diktert for Afghanistan. Det samme har Washington gjort med Bosnia-Hercegovina, Kosovo og Irak. Afghanistans president Hamid Karzai har blinket ut tre prioriterte oppgaver: Narkotikabekjemping, krigsherrene og terrorisme. Minst to av de tre prioriteringene – narkotika og krigsherrer – berører hans egen administrasjon.