EU-kommisjonen tar for seg «omfattende sikkerhet» i sitt dokument COM 2004/72. Her kommer det fram følgende forslag til tiltak og målsetting:• Nødvendig intern sikkerhet som kan følge personer bevegelser og innkjøp, kan «følge mobile verdier, eiendeler og personer, inklusive dokumenter (som biometriske databrikker).• Ekstern sikkerhet som skal lukke land- og havgrenser for «illegal innvandring».• Gripe inn i «nedbrutte stater» eller «regionale konflikter» enten «alene eller i internasjonale allianser».• Bygge en «sikkerhetskultur» sammen med sikkerhets- og forskningsindustrien.• Skape en «internasjonal orden basert på effektiv multilateralisme» i en verden av 'globale trusler, marked, medier og sikkerhet'.• Opprette et militærindustrielt forskningssamarbeid.• Opprette «internasjonale operative systemer, særlig mellom forsvars- og andre sikkerhetsorganisasjoner.»• Forbedre EU i «håndteringen av kriser» (unntakstilstander) og opprette strukturer for slike tilfeller.