Norge hadde fri arbeidsinnvandring før innvandringsstoppen ble vedtatt 1975. Venstresida i fagbevegelsen er mot innvandringsstoppen fordi den fungerer rasistisk. Arbeidsgiverne ville fortsatt ha arbeidsimport for å få arbeidskraft til mye lavere pris. LO krevde forhandlinger med Norsk Arbeidsgiverforening og i 1977 kom kontrollavtalen. Der fikk tillitsvalgte fullt innsyn over innleie og da skulle norske tariffer og lover gjelde. Dette fungerte bra fram til debatten om EØS-avtalen kom i 1991. LO hadde 15 krav til avtalen, og ett av kravene var ingen sosial dumping.