NRK søkte om 5,9 prosent, eller 200 millioner kroner, i inflasjonsskompensasjon og økt lisensavgift for 2004. Dette er midler tiltenkt gjennomføring av teknologiskiftet fra analog til digital TV-distribusjon, digitalisering av NRKs arkiver, samt styrke tilbudet til barn og unge. Regjeringen velger å la kringkastingsavgiften stå uforandret, men reduserer merverdiavgiften på NRK-lisensen fra 12 til seks prosent. Noe regjeringen mener er en videreføring av de økonomiske rammevilkårene fra 2003.