Demokrati?
- Forhandlingene er i gang i Cancun. Utgangspunktet for ministrene som skal forhandle er et utkast til såkalt slutterklæring som ble lagt fram i Genève 24. august – alle andre forslag på toppmøtet må forholde seg til denne teksten. Viktige deler av den, spesielt når det gjelder landbruk, stammer fra fellesuttalelser fra USA og EU, på noen områder i samarbeid med land som Japan og Canada. En gruppe av de største og best organiserte utviklingslandene, G21 (tidligere G20, men Egypt ble med på tirsdag), ble så provosert over innholdet i landbruksdelen av teksten at de laget et helt nytt utkast til tekst. Før forhandlingene startet ble det sagt at denne teksten skulle bli satt opp mot utkastet fra 24. august. Men da møtet begynte onsdag, ble utkastet fra 24. august klubbet gjennom som grunnlag for forhandlingene. Uten protester. Konstitueringen av møtet, med valg av ledere for de fem forhandlingskomiteene, ble unnagjort på fem minutter. Det er umulig å vite hva som har skjedd bak lukkede dører for å få G21 til å unnlate å fremme sitt forslag. Men det lover ikke godt for resten av forhandlingene. Historien stopper ikke der. Forhandlingene skal foregå i fem komiteer, hvor tre av dem omfatter landbruk, tollreduksjoner på industrivarer og nye forhandlingstemaer. I tillegg er det satt opp en komité som skal ta seg av «utviklingsspørsmål», samt en diverse-komité. Hver komité skal ledes av en delegasjonsleder. Kenyas delegasjonsleder skal lede komiteen om utviklingsspørsmål, mens Guyana skal lede diverse-komiteen. Kenya er det av de østafrikanske landene som klarest og tydeligst har opponert mot de rike landene, mens Guyana er det sterkeste av de karibiske landene. Nå må begge disse landenes delegasjonsledere bruke tida si på å administrere og koordinere forhandlinger på helt andre temaer enn det de først og fremst har uttalt seg om. Tilfeldig? Neppe. Neste overgrep: I Doha klarte en gruppe utviklingsland å få inn i sluttdokumentet at implementering – eller iverksettelse – av tidligere inngåtte avtaler skal være forhandlingstema. Ordet «forhandling» er viktig her, fordi det innebærer at man er forpliktet til å komme fram til en konkret avtale. I utkastet til sluttdokument er implementeringsavsnittet flyttet til sist, og ordet forhandling er fjernet fra teksten. Det innebærer at punktet om implementering blir gjenstand for uforpliktende diskusjoner og ikke for forpliktende avtaler, og er nok et eksempel på hvordan meget dyktige handelsjurister fra de rike landene bruker alle triksene i boka – og noen til – for å få gjennom handelsstormaktenes interesser. Demokrati handler ikke bare om at alle har stemmerett til slutt. Demokrati handler like mye om hvilke prosesser som ligger forut for at beslutninger fattes. Hvis WTO står for internasjonalt demokrati, da er jeg anti-demokrat. Leder i Attac Norge, Steinar Alsos, skriver hver dag fra WTO-møtet i Cancun.
Du må være abonnent for å lese denne artikkelen
Allerede abonnent? Logg inn