Tony Blair har besluttet å sende den kommende EU-grunnloven ut til folkeavstemning. Selv om han skulle lykkes i å redde sitt innenrikspolitiske skinn med denne manøveren, er han vel vitende om at han risikerer å tape folkeavstemningen. Meningsmålingene tyder på at muligheten er stor for at de EU-skeptiske britene kan komme til å vende tommelen ned for grunnloven som nå forhandles fram med utgangspunkt i et utkast fra Frankrikes tidligere president Valery Giscard d'Estaing.