Med sprengt økonomi kan ikke Kulturrådet ta vare på hele det frie scenekunstfeltet. Det hevder scenekunstkonsulent Shanti Brahmachari i Norsk Kulturråd. Hun mener Kulturrådet er havnet i et dilemma der det ikke lenger er mulig både å støtte de etablerte frigruppene, og samtidig sørge for nyrekruttering. På slutten av 1990-tallet satset Kulturrådet tyngre på utvalgte danse-og teatergrupper. Resultatet ble at noen få frigrupper hevdet seg sterkere som et alternativ til institusjonene.