Talet på aktive injiserande stoffbrukarar er dobla mellom 1990 og 1999. Oslo har fleire overdosedødsfall enn nokon annan europeisk storby i høve til folketalet. Norsk narkotikapolitikk, og spesielt målet om ein narkotikafritt samfunn, den sokalla «nullvisjonen», møter krass kritikk. Knut T. Reinås i Rusmiddeletaten i Oslo har vore prosjektleiar for ein rapport som samanliknar overdosedødsfall i europeiske storbyar. Reinås er også leiar i Forbundet mot rusgift. Han åtvarar mot å tru at ei meir liberal linje i narkotikapolitikken vil gjera problema mindre.